PPE3 : Un cap clarifié au service de la souveraineté énergétique et du nucléaire
PPE3 : Un cap clarifié au service de la souveraineté énergétique et du nucléaire
Benoit Desforges, Partner Fonds France Nucléaire
La publication officielle de la Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE) 3 marque une étape structurante pour la politique énergétique française, tout spécialement pour le secteur du nucléaire. Si le contenu était largement attendu, sa formalisation apporte un élément essentiel : une orientation claire, qui apparaît cohérente avec les enjeux actuels, offrant une lisibilité sur la politique énergétique française pour les acteurs industriels et les investisseurs, dans ses différentes composantes.
La précédente programmation, devenue obsolète — notamment sur le nucléaire avec l’hypothèse de fermeture de 14 réacteurs — n’était plus à jour des enjeux stratégiques. La PPE3 acte désormais une orientation assumée autour de quatre priorités : souveraineté énergétique, compétitivité économique, décarbonation et maîtrise des prix.
Une relance nucléaire désormais formalisée
Le signal le plus fort concerne le nucléaire, avec une relance massive et structurée autour de trois piliers :
- Prolongation de la durée de vie du parc existant à 60 ans, voire au-delà
- Construction de 6 EPR2, avec 8 supplémentaires en option
- Investissements dans le cycle du combustible pour sécuriser l’amont de la filière
Ces orientations confirment les annonces successives des dernières années et offrent désormais une visibilité indispensable aux industriels. Pour l’écosystème et les entreprises de la filière, il ne s’agit pas d’un bouleversement, mais d’une confirmation structurante qui consolide les décisions d’investissement, d’embauche et de montée en capacité.
L’objectif de production d’électricité nucléaire est revu sensiblement à la hausse, renforçant le rôle central de l’atome dans le mix énergétique français.
Des renouvelables confirmées, dans une logique de complémentarité
Le soutien aux énergies renouvelables (ENR) est maintenu, même si les ambitions quantitatives sont ajustées à la baisse. L’élément clé réside dans la clarification du cap, mettant fin à une période d’incertitude politique.
La communication gouvernementale insiste – à juste titre – sur la complémentarité entre nucléaire et renouvelables, position désormais assumée. Pour la filière, le signal est jugé positif : il redonne une dynamique, notamment au solaire, à l’éolien offshore, où de nouveaux projets et appels d’offres sont désormais attendus et un soutien à l’éolien terrestre qui devrait évoluer davantage vers l’optimisation des parcs existants.
Accélération de l’électrification des usages
Troisième axe majeur : l’électrification du mix énergétique. Les réactions des syndicats professionnels et industriels traduisent un accueil globalement favorable, compte tenu de l’orientation très marquée vers l’électricité comme vecteur principal de décarbonation.
Dans le logement, la trajectoire confirme :
- la réduction progressive du parc gaz,
- l’accélération des pompes à chaleur,
- le maintien de MaPrimeRénov’, dont les modalités restent à préciser,
- des aides annoncées à l’autoconsommation, également sans détail à ce stade.
Dans la mobilité, l’objectif de 100 % de véhicules électriques en 2035 et 170 000 bornes de recharge s’inscrit dans la continuité des orientations européennes, sans rupture majeure.
Le véritable enjeu : faire basculer la demande vers l’électricité
Le véritable enjeu se situe là, dans la bascule du mix énergétique vers davantage d’électricité, vecteur de décarbonation. La PPE traite le trilemme énergétique – décarbonation, sécurité d’approvisionnement, coût – principalement sous l’angle de la production. Or, l’enjeu central se situe désormais du côté de la demande. Il consiste en particulier à favoriser :
- la bascule de la demande industrielle des fossiles vers l’électricité,
- la massification les usages électrifiés,
- le pilotage intelligent de la consommation.
Des pays comme la Chine ou la Corée ont engagé cette transformation structurelle de la demande ; il est essentiel que La France réussisse dans cette voie-là également.
Conclusion
En synthèse, pour le nucléaire, la PPE3 apporte la confirmation d’une relance massive, et c’est un signal fort dans toutes les catégories du jeu (nouveaux réacteurs, prolongation du parc, infrastructure combustible) ; pour les ENR, elle apporte un signal positif, à la fois parce qu’il clarifie en sortant de l’attentisme et que le cadre fixe des objectifs de développement, bien que revus à la baisse ; pour la mobilité, l’impulsion est dans la continuité, de même que pour le logement, avec des dispositifs qui doivent être clarifiés. Enfin, la réussite de ces enjeux dépendra aussi de la capacité à atteindre une réelle trajectoire d’électrification et de conversion du mix énergétique vers davantage d’électricité.
